生育政策｜本港的生育率長期低迷，若情況持續，人口老化問題將繼續惡化。不過，中原集團主席施永青今日（13日）在旗下報章撰文，認為政府不應投放太多資源推行生育政策，而是應該調整人口政策，以吸引更多人才來港生活。

編輯：YK@Medical Inspire │ 圖片來源：施永青基金會、MI製圖

生育政策｜本港生育率低迷，平均一名婦女僅產0.84胎。施永青：應棄低效生育政策，降永居門檻吸人材

生育率谷底回升，惟仍嚴重不足

近年政府積極推出多項鼓勵生育政策，例如新生嬰兒獎勵等，似乎成功扭轉了生育率節節下跌的趨勢。翻查資料，本港的出生棄在2022年跌至新低，每名婦女僅誕0.7胎，而相關數字在2024年已回升至0.84胎。

然而，要達到世代更替，每名婦女就需要誕下至少2.1胎，而本港的成績卻可謂望塵莫及。不少立法會議員都關注此問題，不斷促使政府加強鼓勵生育政策。但施永青就認為，與其繼續針對生育政策上，倒不如從人口政策入手，直接吸引人材來港。

他指出，世上多國的生育政策都是以現金獎勵、生育津貼、稅務寬免、產假優惠等等為主，但政策越多，生育率卻未有明顯改善，「可講徒勞無功」。他表示，不贊成香港再花太多資源於這類效果欠佳的政策上。

「香港作為一個城市，其實只需要有人口政策，無需生育政策。」施永青認為，生育政策可由國家釐定，香港只須配合國家的政策精神。而香港就應關注自身的人口政策，只要能夠吸引人材來港，就無需依靠本地人生育，都能改善得到社會的人口結構。

他強調，香港希望成為國際大都會，就必須有能力匯聚全球最頂尖的人才來港工作，為香港增添競爭力，才能與紐約、倫敦媲美。

現有政策規定，若要成為本港永久居民，就需在本港居滿7年。施永青就建議，政府可考慮「把這類門檻適當地調低一些」，例如將居港年期放寬至5年，刺激本地固定人口增長，以及降低人口平均年齡。

「屆時，社會一定會顯得更有動力。現時，有意來港生活的人不少，香港應好好加以利用。」

社會上一向有聲音認為，本港資源應讓本地人優先享用，擔心內地或外國人到本港生活，會令樓價過高及搶走求職或求學機會。施永青就表示，這些都是保守主義的想法，「會妨礙香港成為有競爭力的國際大都會」。

他以紐約和倫敦為例，當地工作的人來自世界各地，證明城市要國際化，就需放棄保守主義，包容外來人口。「如果紐約與倫敦轉行白人至上政策，他們在國際上的競爭能力勢必下降。」